Necesitatea reformării fundamentale a mecanismului de plată a serviciilor de asistență judiciară prestate de avocații desemnați din oficiu
Consiliul Barourilor și Societăților de Drept din Europa (CCBE) a transmis, la 9 octombrie 2026, o adresă autorităților române prin care solicită plata urgentă a onorariilor restante și măsuri pentru evitarea unor noi întârzieri.
CCBE reprezintă barourile și organizațiile profesionale ale avocaților din Europa în promovarea intereselor lor comune în fața instituțiilor europene și internaționale și acționează în mod constant ca organism de legătură între membrii săi și instituțiile europene, organizațiile internaționale și alte organizații juridice din întreaga lume.
Intervenția vine după demersurile repetate ale Uniunii Naționale a Barourilor Din România către instituțiile responsabile de asigurarea fondurilor necesare.
Baroul Vaslui va continua demersurile aduse la cunoștința publicului prin comunicatul din data de 8 octombrie 2026, având ca obiectiv apărarea drepturilor și intereselor legitime ale avocaților, precum și respectarea obligațiilor asumate de autoritățile statului în materia asistenței judiciare obligatorii.
Totodată, Decanul Baroului Vaslui apreciază că actuala situație impune nu doar achitarea de îndată a onorariilor restante, ci și reformarea fundamentală a mecanismului de finanțare și plată a serviciilor de asistență juridică prestate de avocații desemnați din oficiu, astfel încât asemenea blocaje să nu se mai repete.
În acest sens, considerăm necesară adoptarea următoarelor măsuri:
1. Fundamentarea realistă și predictibilă a bugetului anual destinat asistenței judiciare, pe baza datelor statistice centralizate de UNBR și transmise de barouri la finalul fiecărui an, cu luarea în considerare a volumului efectiv al serviciilor prestate, a evoluției numărului de cauze și a actualizării onorariilor potrivit Protocolului tripartit încheiat între UNBR, Ministerul Justiției și Ministerul Public.
La necesarul bugetar astfel determinat trebuie adăugată o rezervă de minimum 10%, destinată acoperirii unor cheltuieli suplimentare neprevăzute, inclusiv a celor generate de creșterea numărului de cauze în care asistența juridică este obligatorie.
2. Instituirea, prin dispoziții normative exprese și norme metodologice de aplicare, a unui mecanism obligatoriu de fundamentare, alocare și, după caz, suplimentare a fondurilor necesare achitării onorariilor avocaților desemnați din oficiu.
Acest mecanism trebuie să stabilească responsabilități clare pentru toate autoritățile implicate, inclusiv Ministerul Finanțelor, și să fie aplicabil încă din etapa elaborării proiectului bugetului de stat, astfel încât finanțarea asistenței judiciare să nu mai depindă de alocări insuficiente sau de intervenții bugetare tardive.
3. Reglementarea unor termene clare și obligatorii pentru plata onorariilor trebuie însoțită de un mecanism de monitorizare și intervenție bugetară care să prevină acumularea restanțelor și transferarea consecințelor subfinanțării asupra avocaților.
Asistența juridică obligatorie reprezintă o garanție fundamentală a dreptului la apărare, iar finanțarea sa corespunzătoare constituie o responsabilitate a statului, nu o obligație financiară pe care avocații trebuie să o suporte în locul acestuia.
Baroul Vaslui consideră că respectarea dreptului la apărare presupune, în mod necesar, și respectarea dreptului avocaților de a fi remunerați integral și la timp pentru serviciile prestate.
14 octombrie 2026
Precizare: Imaginea de prezentare a acestui articol este o amintire a momentului de unitate manifestat de către colegii și colegele din Baroul Vaslui la data de 4 octombrie 2023.
Decan,
Av. Marian Șenchiu
